2009年11月5日，第五届北京国际金融博览会开幕式暨2009中国国际金融年度论坛在北京展览馆报告厅隆重举行。北京市中小企业服务中心主任张一平表示，北京市创业投资引导基金不直接投向中小企业，而是采取三部曲办法。
张一平表示，北京市创业投资引导基金不直接投向中小企业，而是采取三部曲办法，*步曲政府出资8亿元，纯财政资金设立母基金，第二与社会投资机构合作，与社会投资机构的投资结合，构成若干子基金，完成资金的*次放大。我们目前已放大到10.5亿。第三步由合作子基金直接向企业投资。并且按照公司法的要求，设立投资类有限责任公司。
另外，张一平还表示，该基金在社会公开征集、引导基金备选企业和备选项目。可以毛遂自荐，也可以由行业协会、工商联、科技园区、工业园区推荐。并且规定基金出资比例最高不超过参股创投企业实收资本30%，并不能作为*股东。投向北京地区的创业期小企业投资额度不低于引导基金出资额的2倍。就是可以投向北京以外的企业，但优先投在北京区域内企业。这个企业可以是北京本土的，也可以是中央在京、外省在京和无主管的，包括中外合资在北京注册的企业。具体项目在符合政府政策导向的前提下，由合作创投机构、专业管理团队按市场化、专业化原则进行选择。
