长富汇银：试点名单出炉 新型城镇化正式来开序幕

　　2014年9月16日，国务院总理李克强在北京召开的推进新型城镇化建设试点工作座谈会上，明确了省、市、县、镇不同层级、东中西不同区域共62个地方开展试点新型城镇建设，并且要以中小城市和小城镇作为主要试点对象。会上，安徽省及云南红河州、福建晋江市、山东桓台县马桥镇作为省、市、县、镇4个层级的代表进行了发言。

　　其实8月底的时候，各省市基本已经完成新型城镇化试点名单的上报。就中央层面而言，一方面会担心机构膨胀，另一方面也会担心财政收入剥离的问题。不过这些改革难点，或许可以通过镇改市之后公务员总量保持不变，但通过内部结构调整，以及地方财政上实行逐步过渡的政策等方式予以解决。这都需要在试点过程中逐步发现问题，确认问题，从而解决问题，乃至推广至全国，成为可复制的案例。

　　国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所所长肖金成同样表示：试点主要是为了把新型城镇化规划落到实处。应该说根据新型城镇化规划中提到的五点来考虑，通过试点将有些经验推广出去。

　　之后的具体行动，也会根据要求，所有试点都要以改革为统领，按照中央统筹规划、地方为主、综合推进、重点突破的要求，紧紧围绕建立农业转移人口市民化成本分担机制、多元化可持续的投融资机制、推进城乡发展一体化、促进绿色低碳发展等重点积极探索和积累经验，在实践中形成有效推进新型城镇化的体制机制和政策措施。

　　另外，李克强在推进新型城镇化建设试点工作座谈会上强调，新型城镇化贵在突出“新”字、核心在写好“人”字，要以着力解决好“三个1亿人”问题为切入点。李总理更是细致地列举了“户口怎么落？市民化成本怎么分摊？资金怎么募集？社保怎么办？”等实践工作中必然会遇到的，但是又很细微的问题。

　　长富汇银总裁张保国表示，新型城镇化的“新”，主要还是体现在“以人为本”上，就像李总理在这次座谈会上举的例子，秉持了他着眼实处，好好办事的一贯作风，座谈会也不再像大家印象中的空泛的谈政策和规范，这都在是本届政府以人为本的良好作风体现，也是“新型城镇化”从人本身来考虑问题的体现。以人为本而不是以地为本，是与过往城镇化不同的典型代表。另外，让市场起决定性作用而不是由政府大包大揽，则是从十八届三中全会至今都贯彻始终的大方向。其他“新”的体现还包括了重视软件而不是硬件建设、以工业化为推动力而不是炒作土地导致经济泡沫化、以人口城镇化为重点而不是中心城区的高楼大厦集聚、以传承文化解乡愁为导向而不是简单地模仿国外等等。

　　新型城镇化到底会给我们带来多大的变化，又会为经济发展带来多少动力？未来，值得期待。