9月9日,在2020全球创投峰会上,由西安高新区管委会委托中国科学院科技战略咨询研究院和西安创新发展研究院联合开展的西安高新区经济生态生产总值(GEEP)核算项目成果正式发布。
2005年,习近平总书记提出“两山论”,开启中国生态文明建设新时代。2020年4月,习近平总书记来陕考察,再次对秦岭生态保护做出重要指示要求。在此背景下,西安高新区在去年发布生态系统生产总值(GEP)的基础上,进一步开展经济生态生产总值(GEEP)核算。
我们先来看看三组概念:绿色GDP、GEP和GEEP。
绿色GDP是在GDP的核算范畴中减掉污染损失成本和生态破坏成本;
GEP是生态系统为人类福祉和经济社会可持续发展提供的最终产品与服务价值的总和,由供给服务价值、调节服务价值和文化服务价值三部分组成;
GEEP是经济系统和生态系统提供的最终产品和服务及其价值总和,可表示为GEP的调节服务价值加上绿色GDP。因而,GEEP是在经济系统生产总值的基础上,考虑人类在经济生产活动中对生态环境的损害和生态系统对经济系统的福祉,把“绿水青山”和“金山银山”统一到一个框架体系下,是一个有增有减,有经济有生态的综合指标。
该项工作采用了国际通行的SEEA核算框架,在参考国内主流GEP和GEEP核算方法体系的基础上,构建出一套符合高新区特点的核算指标体系。在和西安市有关部门的全力支持和高新区管委会各部门的配合下,获取了丰富的统计监测数据,覆盖生态环境、社会经济、国土空间、卫生健康等多个方面。经过大量科学分析计算和检验论证,结合实地调研,测算得出西安高新区经济生态生产总值的数量和结构特点。
从绿色GDP来看,2019年西安高新区绿色GDP为2098.7亿元。生态环境成本指数为0.2%,远低于全国平均水平。
从GEP来看,按照当年价格计算,2019年高新区GEP为229.9亿元,相比2018年增加21.3%。
从GEEP来看,2019年高新区GEEP为2149.3亿元,人均GEEP为23.96万元/人,单位面积GEEP为1.99亿元/平方公里,人均和地均GEEP显著高于全国均值和绝大部分省市。
可以看出高新区在经济高速增长的同时,守住了生态环境保护的底线,经济社会发展基本不以牺牲生态环境质量为代价,注重发展和保护的协同。
开展GEEP核算,是西安高新区贯彻“两山论”和“十九大”报告,落实习近平总书记来陕讲话精神的重要举措;是落实国务院7号文件,创建国家级硬科技创新示范区,推动实现绿色高质量发展的重要举措;是西安高新区扩区之后,严抓秦岭保护,算好生态账,推动绿色可持续发展的必然要求。
今年7月,国务院发布了《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》,明确提出要建设绿色生态园区,同时西安高新区正在创建首个国家级硬科技创新示范区,西安高新区将以此次GEEP发布为契机,将绿色低碳循环理念融入硬科技创新示范区建设和高质量发展实践中,走出一条以绿色发展引领高质量发展的新路!
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