全球科技研发「卡位战」，长沙抛出「杀手锏」

成为全球研发中心，这座城市发出了宏愿。

就在昨天，长沙出台了重磅文件《中共长沙市委长沙市人民政府关于全力建设全球研发中心城市 奋力打造具有核心竞争力的科技创新高地的实施意见》，还配套了一系列支持政策。

文件名很长，但关键词还在“全球研发中心”这六个字。

何谓全球研发中心城市？依次拆解，“全球”体现格局与视野，“研发”体现方向与路径，“中心”体现的则是目标与追求。

换句话说，按照文件设想，到2030年，长沙将初步成为全球范围内，具有核心竞争力的科技创新高地。届时，其功能布局基于全球、研发任务源自全球、研发资源来自全球、研发成果用于全球。

为什么一座二线城市，定位如此之高？更多人关心的是，长沙，到底能不能行？

01

中国正处于科技整体突围的路上。

对于大国竞争而言，本质就是国家*城市的竞争；而国家科技的竞争，其实也是国家*城市研发能力的竞争。

虽然我们的邻居，日本和韩国，无论是经济崛起还是科技突围，都走的是集中于首都的单核化路径。

但中国幅员辽阔，注定无法对标日韩，走上一城驱动一国的道路。反而是与中国同体量的美国和欧洲，其城市格局与研发中心分布，提供了更有价值的参考。

以承担核心技术攻关任务的独角兽企业分布为例，中国有超70%的独角兽企业都汇集在前五个大城市，在美国，这个数值下降至54%。

此外，从美国城市的第三名一直到第十名，其差距并不大，甚至呈现出一种“独角兽企业”均匀分布的局面。

聚焦到城市层面，美国固然有旧金山和纽约等一线大城市，但也有奥斯汀、达拉斯、北卡罗利等大量优秀的中流砥柱和后起之秀，这些城市可能并不如大城市一样知名，但是他们都有着举重若轻的优势科技产业：

密歇根州的米德兰（Midland）是化工巨头陶氏化学的总部所在地；

得克萨斯州的达拉斯（Dallas）坐拥全美首屈一指的宽带链接供应商AT&T的总部；

就连三线小城市波特兰（Portland），也能硬生生从纽约、旧金山、洛杉矶手中抢走“硅生意”，吸引包括英特尔、泰克、台积电、惠普等龙头企业在此驻扎。

夸张的是，半导体龙头英特尔将研发部门放在了波特兰，仅仅在硅谷保留了商务等部门。由此，这座城市也成为了世界*的微处理器设计制造中心，享有“硅林”的美名。

美国以外，欧洲也呈现高科技公司的点状分布。

英国*能源公司BG GROUP总部在只有两条主干道的温莎，欧洲*航空发动机企业罗尔斯-罗伊斯总部位于距伦敦183公里的德比，光刻机霸主阿斯麦（ASML）则诞生于没有人听说过的荷兰4万人口小镇费尔德霍芬。

至于德国，几乎所有的大企业，全都不在一线城市。

可见，中国美国欧洲之间的差距，不是一线城市的差距，而在于二线城市的缺位。相对应的研发中心，也是同理。

换句话说，全力建设全球研发中心城市，既是长沙的机遇，也是长沙的责任。

立足大国所需，骨子里透着“霸蛮”劲的长沙，又一次高喊着“心忧天下，敢为人先”的口号，接过了历史的接力棒，主动向着高峰不断发起冲击。

“挥毫当得江山助，不到潇湘岂有诗”，这片青山碧水的湖湘大地，再次证明它就是有着历史担当的创业沃土。

02

放眼全国，老牌科技强市南京，科创中心武汉和西安，以及科技中心成都，这些强二线城市，都凭借自身众多的高校资源优势，打出了一条科创之路。

其中，武汉拥有本科高校46所，西安44所，南京34所，成都也有29所，凭借大量高校资源，这四所城市强势跻身全国前十。

反观长沙，全市的本科高校仅有23所，位列全国17名，客观来说，这座城市的高校数量在强二线城市中不占太大优势。

但“量”上不占优势，并不意味着“质”上有所缺失。相反，长沙的*高校之优质，恰恰撑起了这座城市重要的“研发大脑”。

作为拥有3所985高校、数量仅次于京沪两座超级城市的“中国第三城”，长沙的*高校已经源源不断地孕育出中国多个产业的领军人才。

单单拎出中南大学，就走出过比亚迪掌舵人王传福、容百科技创始人白厚善、动力电池回收龙头格林美创始人许开华......业内传闻，全国70%以上新能源上市公司董事长来自中南大学，这所学校也被誉为“新能源电池届的黄埔军校”。

夸张一点说，长沙凭一己之力，就打下了中国新能源的半个根基。

2022年一项数据更是显示，中南大学培养了16位A股董事长，旗下公司总市值近1.07万亿元，位居全国高校第三。

凭借着高水平的科研机构和拔尖高校，长沙已经成为下一个外资青睐的“研发中心”。

全球新能源巨头巴斯夫将锂电材料亚洲研发总部、正极材料中国区行政总部设立在长沙，索恩格、万兴科技等企业也在长沙建设了全球研发中心，舍弗勒在长沙设立了大中华区第二研发中心；

此外，松井新材料、湘北威尔曼、威胜集团、维胜科技、广汽三菱、博世汽车等7家企业也相继在长沙成立了外资研发中心。

由此可见，这座城市与世界分工的连接之深。

为什么偏偏是长沙？

一个有意思的观察，可以佐证长沙的研发基因根植优质高校：

一直以来，长沙的工业优势其实在强二线城市中不算非常突出，反而是“娱乐湘军”“文化湘军”等第三产业享誉全国。

但这座城市却跑出了极其“重”的机械装备制造产业，而且一跑就成为全国知名的“中国工程机械之都”。

背后关键，就在于高校和各类研究所。

跟很多人们刻板印象中“中国制造”重制造环节的产业不同，长沙的工程机械产业走的都是“技工贸”的发展线路，知名企业如中联重科、山河智造、杉杉能源等企业都来自研究所和高校，而非来自一线的厂房。

而这些培育自科研机构的企业，又在长沙产业形成的过程中，起到了关键的技术创新和升级的作用。

可以说，在这方面，长沙一开始就站在了“微笑曲线”的两端。

就在昨天，由《财富》公布的2023年世界500强名单，成为了理解当今世界经济发展格局的重要关键。

当社会被贸易、疫情和战争三大因素全面冲击，全球产业链开始重构，今年所有上榜公司的净利润总和同比减少6.5%，中国企业却独独跑出了两匹黑马：

一者为比亚迪，另一位则是首次进500强就冲到292名的宁德时代，均为新能源领域。

科技的突破，城市的突围，并非先跑者必赢，而是取决于谁掌握资源，并抓住了弯道超车的历史节点。

当世界为东方的崛起投来复杂的眼神，一场波澜壮阔的产业变迁在神州大地上演，位处中部腹地的星城以其厚积薄发之力，正冉冉升起。

03

全力建设全球研发中心城市，长沙必然需要艰苦的奋斗和足够多的投入。

纵观这一轮城市大洗牌，当美元资本主导的移动互联网浪潮逐渐沉寂，以中资主导的硬科技产业登上历史舞台，政府的支持就显得尤为重要。

2021年，长沙市全社会研发（R&D）经费投入367.09亿元，其中，企业、高等学校经费、政府属研究机构、其他事业单位支出所占比重分别为76.6%、15.5%、5.9%、2.1%。

可见，在长沙，创新的主体还在企业，激发创新活力的关键抓手自然也在企业。

这次配套推出的20条政策中，长沙就用实打实的真金白银支持企业创新，例如：

对在长沙落地的世界500强企业研发中心，长沙最高给予10亿元支持，并按每年研发投入增量部分的10%给予最高1000万元支持。

当然，砸钱固然有必要，但更重要的是营商环境。

要激活企业的研发动力，最基础的前提条件还是创造一个“安心”的经营研发环境，才能引得凤凰进星城，又留得人才出成果。

在这一点上，长沙已经获评“中国十佳外商投资最满意城市”，连续三年获评“外籍人才眼中*吸引力的中国城市之*潜力城市”；“万家民营企业评营商环境”长沙居全国第六、中西部*……

迄今为止，已经有180家世界500强企业落子长沙。用脚投票，就是企业最真诚的态度。

但长沙还嫌不够，要做全球研发中心城市，就要朝着最一流的营商环境看齐。

8月2日，湖南省委书记沈晓明专程跑到上海，主持召开湘商回归座谈会。会上，他郑重许诺，湘商回归有省委、省政府作坚强后盾，而民营经济在湖南经济社会发展中的地位，也只会加强、不会削弱。

这与他此前的论述一脉相承，“要以营商环境建设促进招商引资、以招商引资倒逼营商环境改善”，这是一场可预见的良性循环，也将演变成一场政商之间的双向奔赴。

当然，公允地说，长沙也还有不可忽视的发展短板，比如缺乏能够实现基础科学突破的大科学装置，以及实现成果转化和场景应用的基地。

毕竟，要做全球研发中心城市，就必须先畅通内部研发机制和转化路径。在这件事情上，不能仅仅依赖科研机构和企业的自发行动，而是要由政府牵头，在科技成果向产业化转移的死亡谷上，架一座铁索桥。

上述这两点，也赫然写在长沙全力建设全球研发中心城市的《实施意见》上。

04

长沙这座城市，在一次次奔涌的历史大潮中，向来都极为敏锐。

当2022年房地产新发展模式被提出，长沙已经默默实行好多年，扼住了炒房的可能，默默提供低房价的宜居环境；

当扩大内需一次次被中央疾呼，长沙早就成为响彻全国的“夜长沙”；

此刻一如过去的每个关键历史节点，长沙再次踏准时代节拍，向“全球研发中心城市”迈进。

让我们祝福这座伟大的星城！