无法避免的垄断问题
与Uber中国合并后,滴滴面对的另一个无法回避的问题是没完没了的反垄断调查。有媒体报道,若最终完成对优步中国收购,滴滴出行即成为一家市值350亿美元的共享出行巨头,占据了该市场90%的份额。
自8月1日滴滴收购Uber中国的消息正式宣布后,商务部一个月内3次回应滴滴Uber合并案,商务部反垄断局更是两次约谈滴滴,要求其说明交易情况、未申报原因,提交有关文件和资料,了解网约车运营模式和相关市场竞争状况等。
8月2日,商务部发言时首次在月度例行发布会上回应称尚未收到两家公司的申报。按反垄断法规定申报条件和国务院关于经营者集中申报标准的规定,经营者都应事先向商务部申报,未申报的不得实施兼并。随后滴滴回应称,滴滴和Uber中国均为盈利,并且后者上一个会计年度营业额没有达到申报标准。收购后的影响仅限于专车市场,而专车市场只是共享出行的一小块领域,并不会在出行领域形成垄断。
8月17日,据《北京晨报》报道,商务部再次召开例行新闻发布会,新闻发言人沈丹阳表示,依据《国务院关于经营者集中申报标准的规定》,我国经营者集中申报采取营业额标准,如果达到申报标准,经营者未依法事先向商务部申报而实施集中,需承担相应的法律责任。这是商务部第二次就此问题作出官方回应。
9月2日,商务部第三次回应表示,商务部正在根据《反垄断法》等有关法律法规对本案依法进行调查,下一步商务部将继续依法推进本案调查工作,保护相关市场公平竞争,维护消费者利益和社会公共利益。
商业部的回应可谓一次比一次强硬,措辞逐步细化且深入。相关反垄断调查人士称,滴滴和优步中国若成功合并,将成为第一家由百度、阿里、腾讯共同持股的公司,这是明显的垄断行为,商务部主动介入调查,是为给公众一个交代。
根据公开资料查询和商务部的统计数据,经营者集中审查申报之后,其中97%的案例会得到批准,从2008年商务部成立反垄断局以来,8年的时间只驳回了两个合并案例,其中有一个还是引发巨大争议的可口可乐集团并购国内龙头企业汇源集团。从这方面而言反垄断调查更像是走一个“正规的流程”。
不管反垄断调查通过与否,社会舆论也对滴滴优步合并后形成的寡头格局表示担忧。
本文来源投资界,作者:李丽花,原文:https://news.pedaily.cn/201609/20160914403114.shtml