悉成金融投资研究中心主任首席投资官张云虎：新质生产力的科学内涵

进入新时代之后，在高质量发展进程中，新质生产力已经成为最为关键的着力点。针对新质生产力的快速发展，必然不可能脱离科技创新的主导作用，与此同时，还要完善制度创新，基于生产关系、产业业态等领域进行规范和引导，以此衍生一系列新变化。

所谓新质生产力，是与新发展理念相匹配的，具有先进性的生产力质态，其所起到的是创新主导作用，能够有效摆脱传统的经济增长方式，改变落后的生产力发展路径。新质生产力的诞生，有着扎实而稳固的背景，包括技术革命的突破、生产要素的创新匹配，还包括产业深度转型升级。这就意味着，其基本内涵不仅体现于劳动者、劳动资料、劳动对象等方面，还包括相关优化组合；其典型标志在于全要素生产率的大幅提升，特征在于创新，核心在于质优，最终的目标是为了实现先进的生产力。这一论述实际上是对新质生产力的全面深刻阐释，能够为把握其科学内涵提供有力支撑。回溯生产发展历史，从18世纪开始，直至19世纪，人类前后经历了两次工业革命，由机械化进入到电气化，进入20世纪爆发第三次工业革命，实现了全面的信息化。事实上，每一次工业革命都是科技的颠覆式变革，都能够带来生产力的大解放，都能够推动生活水平的大跃升，也彻底改变了人类的发展轨迹。借助于这些重要的契机，一些国家紧抓难得的发展机遇，实现了国力的迅速增强，甚至快速发展成为世界强国。当前，正在孕育新一轮科技革命以及产业变革，在这些重大颠覆性技术创新的推动下，正在衍生新产业、新业态。先进的信息、生物技术以及新能源技术等，几乎全面覆盖所有领域，其所带动的是群体性重大技术变革，以绿色、智能、泛在为典型特征。在这一背景下，我们也必将迎来新一轮的发展契机，是难逢的历史发展机遇，这是因为新产业革命的出现期与发展方式的变革期出现了历史性交汇。面对这一重要发展契机，新质生产力必然会应运而生，还会基于实践不断发展、不断壮大。需要特别强调的是，新质生产力所呈现的不仅仅是科技、产业革命变革的新方向、新趋势，同时也指明了先进生产力的发展方向，所以，有必要加速新质生产力的形成与发展，更要领跑新领域，占据发展新先机，由此才能够有效应对激烈的国际竞争，才能够从中掌控发展主动权。

生产力的发展，涵盖了所有生产能力及其相关要素的发展。劳动生产力的发展必然需要建立在科学、技术不断发展前行的基础上。可见，新质生产力同样是生产力及科技发展进步的产物，同时也展现了人们对自然的改造能力的革命性提升，这种提升具有显著的整体性。在这一背景下，其各个基本构成要素也各自有了新的内涵。劳动者方面，在生产力的众多要素中，这一要素的活跃度最强。能够与新质生产力建立匹配的劳动者，必然不能只是传统的劳动者，不能只以简单的重复劳动为主，而应当是战略人才、创新应用人才，不仅能够创造新质生产力，还能够熟练掌握各种新质生产资料。劳动资料，在技术革新的推动下，出现了越来越多的原创性、颠覆性技术，伴随这些技术的广泛应用和发展，也因此衍生了更多的新型生产工具。在这一背景下，落后的生产工具就会被淘汰，会被先进的生产工具所替代，成为生产力发展的新标志。劳动对象方面，在劳动资料不断优化，不断创新，不断广泛应用的进程中，必然会带动劳动对象范围的持续扩大，不仅涵盖了传统的自然物质，还覆盖了各种非物质形态，并不会受时空的限制。在生产发展进程中，只有将各种要素深入融合在一起，才能形成真实的生产力。新质生产力的发展特点，不仅表现为各种要素的创新发展，同时还体现于生产要素的创新结合方式。由于新质生产力中三大要素的发展与变化，由其而形成的组合也会产生革命性变革，由此衍生新产业、新业态以及发展新模式，在驱动经济发展的进程中，这些都是必不可少的新动能、新优势。生产力和生产关系之间相互促进、相互影响，这是客观存在的辩证关系，这就意味着，当新质生产力形成之后，必然会由此引发生产关系的变革，由此才能产生新质生产关系，使其与当前的新质生产力相互适应，为其提供保护、推动其发展。在这一进程中，不仅要促进对新生产关系的变革与完善，还要形成新的管理机制与管理模式，这样才能够为新质生产力的发展提供重要保障和有力支撑。

所谓新质生产力，并非对传统生产力进行的局部优化，也不是简单的替代，而是融合了技术性革命与突破，实现了生产要素的创新优化配置，推动了产业的深度转型升级，只有形成三者合力，才有可能催生先进的生产力，才有可能进一步引发生产方式、发展方式的变革，实现生产力的地基递阶。所以，要紧抓当前的发展机遇，要加大创新力度，不仅要衍生新产业、新体系，还要培育和壮大，更要超前布局，以最短的时间内完成现代产业体系的建立与完善。同时，还应当建立深刻认知：针对新生产力的发展并不意味着对传统产业的完全抛弃，也不能一哄而上，只关注形式。不同地域要坚持以实际出发，要因地制宜、分类指导。要准确把握本地的资源禀赋、产业基础等，有选择地实施，可以利用新技术推动传统产业的提升，帮助其走上规模化、高端化、智能化的发展之路。现如今，新质生产力已经成为社会各界讨论的热点，也能够深刻意识到，其与传统生产力存在本质区别：其所代表的是生产力的跃迁，能够推动生产效率、产品质量以及服务水平等诸多方面实现质的飞跃；其所指向的是现代生产力的发展方向，更是国家下一步的发展重点，必然会因此催生大量的创富机会。

人工智能、大数据、云计算等技术的创新发展以及运用，成为推动新质生产力发展的主导要素，特别是这些技术对现实的生产生活的全面覆盖，如何实现数字技术和生产生活的无缝衔接才是关键。在制造领域，随着新材料、新能源的应用，不仅实现了技术突破与创新，还能够使整个制造业提高整体发展水平以及竞争力；在与生物技术、药物、医疗器械等领域相融合之后，能够使医疗健康事业呈现快速发展；此外，与金融、教育、文旅、影视等领域的融合应用，不仅能够向民众呈现创新理念以及创新方式，还能够更好地满足人们的精神层面追求。显然，这些领域的模式创新、服务创新都切实有效地提高了服务业的质效。其中*代表性的就是新能源汽车，其中融合了材料科学、电子工程、人工智能等众多领域的最新成果。伴随着每一次技术突破，都有可能成为经济结构转型和升级的关键助力，都能够推动新兴产业的发展，都能够成为提高经济增长的重要支撑。互联网的全面普及以及数字化发展进程的加速，带动了众多新领域、新产业的迅速崛起，包括电商、数字营销、共享经济等等，这些也是新质生产力必不可少的重要构成部分。总之，新质生产力的典型特征在于高科技含量、高附加值、高成长性，在这些行业的快速发展的带动之下，不仅有效地推动了经济增长，同时也推动了传统产业的技术革新，为产业升级指明新的方向。

想要建立与新发展理念相契合的先进生产力形态，就必须摒弃传统的经济增长模式、改变落后的生产路径，要能够真正展现高科技、高效能、高质量的特质。先进生产力要源自技术的突破与创新，还要建立在生产要素创新配置、产业结构深度优化升级的基础之上。新质生产力的发展核心，源自三大要素的发展以及组合优化的提升，其典型标志就在于全要素生产率的大幅增长。就此表明，其本质即为创新，是为了实现质效的提升，是先进生产力的具体体现。作为生产力的现代化体现，其所指向的是一种新型的生产力形态，具有新颖独特的结构，高水平、高质量的发展表现。与传统的生产力形态相比，其在技术、质效以及可持续性等众多方面，都呈现出了显著的提升。科技创新不仅是推动新产业、新业态、新模式的关键力量，同时也会对推动生产力发展起到重要作用。为了进一步提高国家的科技实力，必须组织有效的科技创新，特别是原创性、颠覆性科技，更要加速高水平科技的自立自强，使这些先进技术能够快速成功地转化为成果，能够成为新质生产力发展的新动力。

要进一步加速理论体系的架构与完善，使新质生产力呈现优质发展，更好助力于经济发展。在新质生产力中，是以创新作为核心驱动力，其中包括技术创新、生产要素创新以及产业结构的深度调整，这就意味着，需要对其中的各大要素及其组合进行优化，对劳动力资源的优化配置，对全要素生产效率的优化提升，这些都会对推动经济高质量发展起到无可替代的重要促进作用。在新发展格局中，强调的是经济社会的协调发展、可持续发展以及绿色低碳发展，这就需要转变落后的发展观念以及发展方式，需要将创新、协调、绿色等作为核心发展理念，由此才能为新质生产力提供夯实的基础。想要提升生产力，必然要以科技创新作为根本需要提高创新动力，需要实现科技的自立自强。只有这样，才能更好地推动现代经济的建设与发展，为新的生产力提供更为广阔的发展空间以及强有力的发展支撑。以科技创新为引领，不仅能够更有效地推动新质生产力的发展，也能够因此催生新产业、新动能，塑造新优势、新模式，特别是原创性、颠覆性技术创新。有必要对现阶段的创新资源进行统整，切实提高创新体系的发展效能，为高质量的发展带来强大的源动力。要借助核心技术以及标志性产品，帮助企业激活创新活力，推动企业之间的深度融合与合作，继续加速科创成果的转化，帮助企业切实提高知识产权的管理能力。 培育新兴产业，优化产业结构体系，通过提升产业现代化水平增强产业体系竞争实力。推动服务业的融合发展，将数字技术应用到产业链与供应链的构建中，从稳定性与安全性等方面为其提供保障。新时代的企业要基于创新、人才、资源等方面制定发展战略，抓住发展关键着力点。调整产业链结构体系，形成协同发展机制，挖掘矿产资源*化价值，始终遵循安全发展理念，制定与之匹配的制度与政策体系，从多方面促进新质生产力。新时代人们对生活提出更多要求与更高标准，产业在此背景下可通过数字化、智能化、绿色化的发展满足人们需求。大力发展智能制造工程，深入推进信息技术在制造业领域的应用深度，以信息技术为推动力带动产业绿色转型，形成绿色低碳循环经济体系，发挥绿色产业集群规模效应，在全社会形成绿色生产与生活氛围。新时代的企业想要提升生产力离不开科技与创新，优化生产模式、经营理念、产品结构等都需要技术和创新的支持。挖掘新型工业化的发展的多元化途径，加快企业转型步伐，通过体制改革弱化国企发展受到的限制，形成现代化科学的治理的结构，提升企业核心竞争力。颁布政策促进民营企业发展，针对中小企业发展弱势提供具体的服务，为企业发展营造健康的生态环境。根据生产力的发展制定与之匹配制度体系，形成新的生产关系。全面推进改革，对生产关系与经济体制进行变革创新，制定高水平的市场体系，为生产要素的科学配置提供科学的环境支持，弥补法律法规方面存在的不足，为企业发展提供良好的营商环境。从金融层面为产业与科技创新提供支持，形成高效的人力资源利用机制，加大开放力度。 新质生产力的形成需要高素质人才作为保障，技术需要通过人才转移到具体的实践层面，所以人才素质是生产力提升的关键。制定健全的人才培养、引进、流动机制，平衡收入分配机制，充分挖掘生产要素的价值，以人为媒介发挥知识和技术的价值，围绕人才需求与特点制定多元化培养体系，为现代化发展与新质生产力的提升提供高素质人才队伍保障。