近年来，“淘金中东”成为了中国企业出海的新热潮。“富得流油”的海湾国家纷纷抛出橄榄枝，加速推进与中国企业的投资合作。阿联酋自然也不例外。
在中国和阿联酋建交40周年之际，两国经贸合作迎来哪些新机遇？作为阿联酋的首都和*的酋长国，阿布扎比有哪些潜力与优势？哪些行业更具优势？中国企业在当地现状如何，又面临哪些机遇？针对这些问题，阿布扎比投资办公室首席竞争官马西莫·法尔基奥尼（Massimo Falcioni）近日接受了21世纪经济报道记者的书面专访。
“在过去的40年中，阿联酋和中国在经济、社会和文化领域建立了深厚的、互惠互利的合作伙伴关系。近年来，阿布扎比的创新生态系统和便捷的连通性为中国企业提供了成熟的扩张基地和全球拓展平台，让它们在建筑、基础设施、能源、金融和技术等产业开展经营。”法尔基奥尼说道。
截至2022年，约有6000家中国企业在阿联酋运营。如今，中国已经成为阿联酋的第三大投资国，截至2020年底，其FDI（外商直接投资）达到233亿迪拉姆，占阿联酋全球FDI流入总额的5%。“随着双方之间贸易、旅游和投资的持续增长，我们预计，在阿布扎比扎根的中国企业将逐渐增加，它们将在这里探索聚焦创新和未来技术等领域的全球解决方案。”他说。
法尔基奥尼的使命是领导阿布扎比投资办公室在私营部门投资方向的各项工作。此外，他还负责制定和监督企业在创新和金融服务方面的战略举措，促进阿布扎比实现经济多元化的目标，提高阿布扎比在世界舞台上的声誉。
法尔基奥尼曾担任阿联酋联邦出口信贷公司阿提哈德信用保险公司的首席执行官，他在该公司建立了国家出口信贷机构，并领导该部门长达五年。期间，他支持货物、服务和资本的出口与再出口，并确保阿联酋的出口活动不会因信用保险或金融担保的缺失而受阻。在他的领导下，阿联酋的非石油经济取得了稳健的发展。
阿布扎比投资办公室首席竞争官马西莫·法尔基奥尼（Massimo Falcioni）（图片由采访对象提供）
《21世纪》：阿联酋总统穆罕默德于5月29日至31日对中国进行国事访问，并出席中国—阿拉伯国家合作论坛第十届部长级会议开幕式。这次访问释放出了怎样的对华合作信号？怎么评价此次访问达成的商业合作成果？对中国和阿布扎比直接的经济合作有何积极影响？
法尔基奥尼：在阿联酋总统穆罕默德殿下访华期间，中阿双方签署了多项战略合作备忘录，建立了多个合作伙伴关系，涉及众多合作领域，其中最主要的是在贸易和投资领域。
根据阿联酋政府的数据，2022年，阿联酋与中国之间的非石油双边贸易额约达2642亿阿联酋迪拉姆，2023年增至2960亿阿联酋迪拉姆。去年，中国在阿联酋的投资年增长率超过16%，达到13亿美元。与此同时，阿联酋对华投资飙升了120%，占阿拉伯国家对华投资总额的90%。此次访问签署的重要协议和谅解备忘录是近两年来两国大量合作活动的延续。这些合作涵盖了进一步支持共建“一带一路”倡议的内容，以及在媒体、核能、投资、海事活动、科技领域的伙伴关系协议。此外，双方还签署了促进联合旅游活动、绿色发展合作、文化教育（包括联合汉语教育）方面的合作，以及阿联酋联邦竞争力和统计局与中国国家统计局之间的统计合作协议。
阿联酋将继续在共建“一带一路”等全球倡议中发挥积极作用。基于阿联酋的大量投资、与中国建立的坚实战略伙伴关系，以及此次访问的丰硕成果，可以预见，中阿双方的经济合作将继续深化，并拓展至更多互利共赢的领域。
《21世纪》：2024年恰逢中国和阿联酋建交40周年，自1984年建交以来，双边关系取得了巨大成就。您如何评价中国和阿布扎比的经贸合作进展？请分享一下，双方最新的贸易和投资数据以及标志性的重大项目。如今，大概有多少中国企业在阿布扎比投资，主要涉及哪些领域？
法尔基奥尼：在过去的40年中，阿联酋和中国在经济、社会和文化领域建立了深厚、互惠互利的合作伙伴关系。近年来，阿布扎比的创新生态系统和便捷的连通性为中国企业提供了成熟的扩张基地和全球拓展平台，让它们在建筑、基础设施、能源、金融和技术等产业开展经营。截至2022年，约有6000家中国企业在阿联酋运营，有很多中国人在阿布扎比从事基础设施和能源领域的工作。随着双方之间贸易、旅游和投资的持续增长，我们预计，在阿布扎比扎根的中国企业将逐渐增加，它们将在这里探索聚焦创新和未来技术等领域的全球解决方案。
例如，中国远洋海运集团有限公司在阿布扎比哈利法港建立了其中东地区业务中心，力争将哈利法港年吞吐能力提升至600万标准箱，成为中东地区*的集装箱货轮码头，此举不仅增强了哈利法港的吸引力，也意在吸引更多来自东亚的投资。
2023年10月，阿布扎比经济发展局(ADDED)与中国江苏省海外合作投资有限公司签署谅解备忘录。根据协议内容，两地将共享工业领域的研究数据和技术专长，优化商业和投资环境，并提供一系列的支持和激励举措。双方还将进一步探索投资机会，推动中阿（联酋）产能合作示范园的发展，并为工业领域的投资者提供全方位服务。
能源领域也是合作的重点，阿布扎比与中国核能机构签署多项协议就是例证。这凸显了双方对行业增长的共同承诺，并标志着阿布扎比投资格局的多样化，特别是在可再生能源领域。
此外，双边关系还拓展至跨境电子商务领域，增强了双边贸易便利化。2012年至2022年间，中国对阿联酋的累计FDI达118.8亿美元。中国是阿联酋的第三大投资国，截至2020年底，其FDI达到233亿迪拉姆，占阿联酋全球FDI流入总额的5%。
《21世纪》：近年来，中东地区是中国投资的新目的地。阿布扎比在吸引中国企业投资方面有哪些独特的优势？当前，哪些领域是中国企业关注的重点？从您的视角看，哪些领域或行业会成为新的投资蓝海？
法尔基奥尼：凭借先进的基础设施和设备、有利的监管环境、前瞻性的经济战略以及进入关键国际市场的机会，阿联酋已坚定地将自己定位为全球商业和投资中心。
阿联酋首都阿布扎比提出了扩大非石油经济的大胆目标，同时我们致力于实现能源组合多样化，强调可再生能源和可持续发展项目，这使我们成为清洁能源和碳减排倡议方面*吸引力的投资中心。阿联酋还在关注以创新为重点的行业，如农产品和包装食品、国防、金融服务、生命科学、医疗保健、先进技术、媒体、娱乐和旅游，因为这些行业为开发新的解决方案和推动全球影响提供了巨大的机遇。
《21世纪》：为实现经济的可持续发展，很多国家都在积极探索经济多元化发展。有分析称，阿布扎比很可能在多元化转型方面*中东其他经济体。请问有哪些优势促进阿布扎比位于*位置？阿布扎比目前取得了哪些成果？
法尔基奥尼：虽然阿布扎比因其石油财富而闻名，但多年来，从石油经济向多元化经济发展一直是阿布扎比政府的重要战略之一。与此同时，阿布扎比还提出了经过验证且行之有效的投资主张。经济多元化和经济可持续发展之间有着明确且密切的联系，阿布扎比向科学、先进制造、技能发展和创新等未来重点领域投入了大量资金，创造了利于企业蓬勃发展的环境。
阿布扎比是一个多元化且与全球紧密相连的城市，拥有强劲的经济基础作为后盾。我们被誉为重要的全球金融中心、不断发展的创新中心、*的能源生产国以及世界级的旅游和文化目的地。除此之外，我们的增长由知识驱动的行业推动，我们是世界上一些*的主权财富基金的所在地，拥有约1.3万亿美元的机构资本，这也是阿布扎比成为全球闻名的“资本之都”的原因之一。
《21世纪》：阿布扎比目前的非石油经济的发展有哪些亮点？阿布扎比制定了哪些战略、政策和举措推动非石油经济的发展？
法尔基奥尼：在阿布扎比的多元化发展历程中，有许多里程碑式的事件，也许很难总结出几个亮点。首先，我想强调的一点是，阿布扎比政府在制定和实施经济多元化战略时非常慎重，我们综合考虑了众多因素，我们规划投资的行业不仅能带来经济效益，还能为人民带来巨大的剩余效益，例如知识交流和就业，我们有意在金融、先进制造、物流、生命科学和可持续能源等领域进行有针对性的能力建设。
阿布扎比主张的另一项投资战略是建设强大的经济区和经济集群，比如定位为国际金融中心的阿布扎比全球市场（ADGM），还有马斯达尔（Masdar）这个可持续的城市社区和商业自由区，这些都是阿布扎比这一投资战略的杰出案例。
最近，阿布扎比一直在积极推动未来产业的发展，例如移动出行，为此我们推出了经济集群SAVI。阿布扎比智能和自动驾驶汽车产业集群（SAVI）于2023年10月启动，是中东和北非地区的智能交通枢纽，该集群正在推动阿布扎比成为这一领域的全球*，革命性地改变阿布扎比的空中、陆地和海上移动出行方式。SAVI支持阿布扎比及阿联酋的智能和自动驾驶汽车技术的创新和商业化，通过在有利的监管环境下提供*进的设施和增值服务，释放其全球潜力。
我们还越来越多地将注意力转向解决紧迫的全球性问题，为寻找应对食品和水资源挑战的解决方案，我们推出了阿布扎比农业食品增长和水资源充足（AGWA）集群。AGWA将致力于创新新型食品生产，提高水资源获取和利用率。这一创新型集群旨在利用技术进步，应对饮食模式的转变，减轻农业系统的压力，支持全球粮食安全，确保供应链可靠、有弹性。
展望未来，阿布扎比已经制定了明确的增长目标，因此，对于合适的企业类型来说，其中充满了机会。
《21世纪》：有些中国企业反映，虽然前景非常光明，但也存在信息不对称、物流运输成本高、产业配套不健全等挑战。您对有意在阿布扎比投资的中国企业有何建议？
法尔基奥尼：正确的信息对于投资者做出有效的决策至关重要，而这正是阿布扎比投资办公室（ADIO）在吸引外来投资的背景下所扮演的角色——我们是阿布扎比与世界之间的重要窗口。作为我们工作的一部分，我们能够为潜在投资者提供必要的信息，使他们不仅能在阿布扎比建立业务，而且能在这里取得长期成功。
国际投资者选择阿布扎比的原因之一是我们的商业生态系统透明、高效和稳定。阿布扎比希望让世界更多人了解到我们的投资机会。为此，我们建立了国际办事处网络，无论公司规模大小，只要在阿布扎比开展业务，我们都能为其提供必要的工具，确保其阿布扎比之旅取得成功。我们的全球团队将提供一个了解阿布扎比的窗口，帮助企业了解当地情况，确保投资者获得增长和扩张所需的全面支持。
在物流和运输方面，我们的国内物流能力、我们位于各地区和各大洲之间中转十字路口的战略位置，确保了我们能够为不同的全球市场提供客运和货运连接。例如，我们对新近开放的扎耶德国际机场的基础设施进行了精心规划，以满足大量航空货运的需求，其设施能够高效处理、存储和分配货物。我们的物流优势反过来又吸引了制造业和出口导向型产业来到阿联酋，这刚好与我们正在兴起的知识经济相辅相成。
《21世纪》：阿联酋两座城市阿布扎比、迪拜在世界金融中心指数排名中位居地区前列。能否介绍一下阿布扎比金融业的特点？与伦敦、纽约等老牌金融中心相比，阿布扎比全球金融中心的定位是什么？能否简单介绍一下阿布扎比全球金融中心的职能？
法尔基奥尼：阿布扎比是*的金融中心，我们的银行、保险和资产管理行业在推动地区金融服务增长方面发挥着重要作用。阿布扎比的金融服务业主要集中在三个领域：金融科技（FinTech）、大宗商品交易和资产管理。阿布扎比国际金融中心（ADGM）进一步推动了该行业的发展。
以阿布扎比为核心的阿联酋是中东和北非地区*的金融科技市场。阿布扎比国际金融中心数字实验室（ADGMDigitalLab）提供了一个虚拟环境，让金融科技公司、金融机构和监管机构能够相互联系、试验和开发创新解决方案。此外，阿布扎比还拥有多样化的商品交易生态系统，吸引着全球交易商、中介机构和支持服务机构。这为阿布扎比巩固了其作为强大的地区原油期货市场的地位。
阿布扎比还是区域和全球资产管理公司的发展中心，投资于中东、非洲和南亚地区的另类资产。它提供了对大量可投资资产的访问，包括全球*的三个主权财富基金。