投资界6月14日消息，在清科集团主办的“第二届中国医疗健康投融资高峰论坛”上，国家药监局原副局长任德权表示，医疗救助保障今年起将会全面开展，城镇职工医疗保障不断扩容。此外，医药产业的结构调整会有四大趋向，分别是优质化、学术化、集中化和国际化。
以下是演讲内容实录：
一、医药市场的稳定持续扩大
（1）政府“保基本”：
1、覆盖面的再扩大3%；
2、新农合与居民医疗保证补贴水平再提高
2012年人均240元/人每年 到2012年360元/人每年；
3、基本药物品种的再扩增；
4、医疗救助保障今年起全面开展：尿毒症、儿童白血病、儿童先天性心脏病、乳腺癌、宫颈癌、重性精神疾病、耐多药肺结核、艾滋病机会性感染等八类大病保障，并启动将肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗化、血友病、
I型糖尿病、甲亢、唇腭裂等12类大病纳入保障和救助试点范围；
5、城镇职工医疗保障不断扩容
每年新增就业职工1200万以上 每年工资增长率15%
每年增长20%左右
（2011年：城镇职工就业新增1221万人；
平均工资：非私营42552元+14.3%、私营24556元+18.3%）；
（2）政策鼓励适应多层次需求的医疗服务发展：
1、对非公立医疗机构，“鼓励向高水平、规模化发展”。
“2015年非公立医疗机构床位数和服务量达到社会医疗资源总量的20%左右”；
2、发展商业健康保险，满足多样化健康需求。鼓励企业、个人参加商业健康保险及多种形式的补充保险；
3、老年化、现代生活方式下的亚健康与日益增强的健康意识和健康消费能力，将迅速扩大健康内需市场。
二、医药市场的结构变化
（1）基本药物比重扩大；
（2）从重价格向重价值转变，医疗价值高的药品比重趋增；
（3）门诊的基层化，一般疾病治疗的基层化。二级及二级以下医疗机构的药品市场比重趋增；
（4）医药分开下的零售药店，特别是规范化、规模化的连锁药店的销售服务比重趋增；
（5）大健康多层化、多元化需求下的医药业产品与业态的多样化发展。
三、医药产业的结构调整趋向
1、优质化。率先达到国际标准的仿制药品企业在定价、招标等方面将成为优势企业、主导企业。开发具有高医疗价值新药产品的企业，将成为竞争优势企业、主导企业；
2、学术化。医药企业向“带金销售”告别。注重药品有效性、安全性研究，善于开展循证医学、寻证研究、真实世界安全性研究和药物经济学研究的企业，在学术研究的基础上，具有学术推广能力的企业，将占领医药业的高端；
3、集中化。国家药品安全十二五规划的实施，将从药品新标准、新版GMP和GSP的推进，以及药品日常质量与安全监督方面加速优胜劣汰。新医改下的“重构药品生产流通秩序”也进一步加速小、劣、差企业的淘汰。加速中、西药工业与商业企业的集中度，推进产业集约化；
4、国际化。在医药产业整体升级的基础上，中西药业进入国际化市场开拓的新阶段。化学药业正值国际重磅专利药到期的高峰期，又正值欧美经济不振，政府重视普药的应用为达到国际标准的企业进入西方主流市场带来特殊的期遇。中成药企业也在现代化的基础上，迎来国际医药学界重视临床效果，提倡循证医学，转化医学的新期遇，开始真正走向国际、走向西方主流社会。
