任志强：政府调控让房价越来越高 事实将会证明

　　土地制度不改变 城乡矛盾还会继续

　　目前中国城镇化率，按照国家统计是51%，如果按照户籍计算只有35%。大概和同期的韩国差了30到40年，和同期日本相比差50年，和美国、英国相比差60到70年。这个很重要的是我们能否为进城人提供相应住房，还有农村土地是否可以自由转换变成农村人进城、创业、居住的资本。如果没有这样一个土地制度最终改变的话，最后的结果仍然是两极分化。因为城市土地允许盖房子就很值钱，而农村土地因为不能盖房，小产权房不值钱，两者之差就是政府的溢价。这个溢价如果不从制度上铲除它，就消除不了土地的差别，也就无法让城市人口和农村人口在土地资源占有上形成平等。这个矛盾可能还会继续。

　　同时在美国大概有3%以上的国土面积变成城市，而中国只有0.33%的土地变成城市。从国土面积上计算，我们和美国大概差了两倍。他的国土面积比我们大。从人口来说我们差了四倍多，里外里加起来，再按10%左右的计算，它们是3%以上，我们是0.33%，我们和美国人人均占有国土面积水平差了60到80倍。也就是说，我们更多的土地没有用于老百姓的居住。真正用于居住的其实0.11%，这是在这0.33%当中，其他的用于城市道路、政府大楼、公园、学校等设施。

　　而日本比我们的人口密度要高得多，如果按国土面积和人口计算为1的时候，日本是1.24%，比我们人口密度要大，但是居然拿出4%以上的国土面积用于人均居住。

　　在英国一平方米工业用地要配5平方米的居住用地。在日本一平方米的工业用地要配3.5平方米的居住用地，可是在中国一平方米的工业用地只配了0.4到0.5平米的居住用地。换句话说，我们从历史上就有先生产后置业的说法。我们的地方政府更注重于GDP的增长，而不注重于人的居住环境改善。所以在国土面积的分配上、在建筑用地的分配上，我们更少的拿出来用于人们的居住。而更多的用于城市建设和经济发展。

　　农村宅基地占了国土面积的1.75%，大概是城市的4.8倍。假定农村土地可以自由交换，那么城镇用地就足够用了，只拿出1%的国土面积就可以增加两万多亩的耕地。恰恰是因为土地政策和其他的一些问题没有解决而导致住房市场出现了一些问题。但是我们现在出现的问题是，得了感冒要吃退烧药，但是我们从来没有把退烧药变成治因的药。也就是说，搞清楚产生发热的原因是什么。要解决发热的病灶才能真正解决以后不再发烧了，而不是说今天退烧之后一停药明天又继续发烧。

　　从根本上来说，我的这四本书就是想解读，中央政府不是不能调控，但是用什么办法调控，用什么工具调控是非常重要的条件。恰恰我们用了不正确的工具和方法导致房价没有得到合理解决，老百姓居住也没有得到合理解决，最终产生的结果是，今天浇点冷水，明天浇点热水，实时进行市场干预和调控，但是最终仍然没有解决问题。

　　为什么要把我们这些文章编成书告诉大家？就是希望大家知道真正的问题出在哪，用什么方法解决。我们已经退休了，也许我们这一代人无能力去改造现有的经济政策，但是在座的各位是中国的未来，你们可以重新认识过去的历史制定未来的经济政策。我想我们之所以到学校里跟学生们交流希望当你们再上台的时候不要再犯这样的错误。尽管温总理今年人代会上检讨了前九年都错了。认为我们政策从来不出中南海，过去的政策都错了。所以希望这次坚决不回头、坚决不动摇的能把政策弄对。但是事实已经证明，经济下滑会告诉他，又错了。我们希望不要让更多决策者出现更多的决策错误，不让老百姓受更多苦，*是别折腾。该归市场归市场，该归保障归保障。谢谢！

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