许善达：汽车行业正处在变局中，外企投资中国电动汽车态势非常强，我们应该掌握核心技术

　　2017年12月8日-10，“三亚•财经国际论坛”在海南召开，本次会议邀请了中国、美国、欧洲及亚洲的政界、商界、学界*影响力的*，旨在通过民间智库撬动政经能量，以思想的共鸣引领变革方向，在推动探讨当前全球治理方案、促进经济技术交流合作、推动世界经济良性发展发挥更为积极的现实效应。论坛上，联办财经研究院院长、国家税务总局副总局长许善达做了精彩演讲。

以下为演讲实录，经投资界（ID:pedaily2012）编辑整理：

　　我们今年研究院承接了科技部委托的一个项目，就是研究我们国家科技创新的体制如何改进。其中我们选了两个行业，作为这个课题的调研对象。其中一个就是汽车。

　　中国三十多年的汽车行业发展，在中国经济发展中起的作用是非常大的，解决了我们这么多人的交通出行问题。原来我们国家汽车行业是很弱的，现在变成了一个汽车行业的大国，一年的汽车销售量，可以说世界各大汽车公司没有不在中国投资建厂的，这个格局已经三十多念了。

　　但最近，我们感觉到汽车行业处在一个变局的状态。我们概括有几个方面的变化：

*，原来的低档车逐渐被淘汰。我们国家一开始生产的汽车，很多都是低档车，现在低档车都不大看得见了。因为现在道路资源很紧缺，道路资源就是有一个牌子能够上路。在大城市里，低档车基本上被淘汰更新。我们居住的小区里，原来的低档车都换成了中高档车。这是一个当前变化很鲜明的特点。人的收入提高了，道路资源紧缺了，人们就需要更换原来汽车的档次，希望能有更好的服务。

第二，电动汽车的发展，中国处在全世界优先的位置。原来都是燃油车，这几年我们国家在电动汽车上投入了大量的资源，无论政府还是企业。在电动车领域里，我们甚至是全世界销量*的，而且现在还在扩大电动汽车生产投入的资源，在电动汽车领域，很可能中国会有一个很快的，而且大规模的发展的态势。燃油车，我们国家搞了几十年，一汽是我们国家最早的生产汽车的行业。改革开放以前，我们的汽车跟需要比起来差距太大了。改革开放以后，汽车的生产量，无论是货车、特种车，还是轿车，都非常大，总体上讲，我们国家汽车生产的核心技术还都是在外国的车企里控制，我们自主研发的核心技术差距还是很大。

　　我们市场这么大，但自主的核心技术研发的发展是不能让人满意的。电动汽车一开始以后，希望在新的电动汽车领域，中国的发展能够改变一下燃油车发展的路径，在电动汽车的核心技术掌握上，争取能够实现弯道超车，就是在这个技术领域，不要像燃油车那样跟踪了几十年，但在核心技术上仍然有很大的差距。我们甚至希望在某些领域，能够超越其他国家先进的东西。现在这是一场很激烈的竞争，我们国家投入的资源都是相当大的，这个变化可能在其他国家反映还没有中国那么强。

第三，最近外国的企业到中国来投资电动汽车的态势非常强，有点像当年投资建燃油车的合资企业一样，他们看中了中国这个大市场。因为中国技术谁管是一回事，但市场之大，全世界可能是*的，经济发展、居民收入提高、道路建设改善，就引起汽车市场的扩大速度是非常快的。

　　但外国的车企到中国来投资搞电动车，我认为一喜一忧。喜的是什么呢？我们国家会产生一个新型的汽车市场，各种技术能推动它的发展，我们可以和外方合作，通过多种形式的开放创新，能够推动我们国家电动汽车技术的提高。但这么多年，也有一个忧虑，如果我们不能很好的应对，很可能电动汽车的核心技术，我们国家研发的能力又会受到影响。所以，在开放创新合作情况下，最核心的是要培育自身的研发能力，就这一点来说，对我们国内的汽车企业是一个挑战，能不能摆脱过去那种汽车发展，但是核心技术都被外资企业控制着的局面，在电动汽车核心技术上通过自己的研发能力，掌握核心技术，这既是一个机遇，也是一个挑战。

　　所以，面临这样的一个形势，所有国内汽车企业，压力还是蛮大的。我们看到有的企业还在沿着过去的路走，比如原来外商给我们这样一个车型，现在换一个好的车型给我们，继续生产，这种情况已经有了，而且还在慢慢的扩大。但电动汽车，我们中国不能再走这条路了。所以，这对我们来说，既是一个变局的关口，是挑战，也是机遇。

　　原来我们想的汽车是一个交通工具，最近一个时期，IT业的发展，现在的汽车不仅仅是交通工具了，而是一个解决方案，除了交通还要解决很多问题。原来说汽车是四个轱辘加一个皮壳，现在汽车是带轱辘的计算机。在中国来说，本来IT技术发展还是相当不错的，所以，也是一个机遇，也是一个挑战。无论如何，我们在电动汽车发展上，或者说电动汽车再升级到人工智能汽车，无人驾驶等等，中国汽车行业能够闯出一条以自主研发为主的新路来，在和外资企业合作的过程轴，能够走出一条创新的新路。这样使得我们国家在电动汽车、智能汽车的核心技术掌握上，摆脱燃油车的状态。

　　我们的调研报告还有一些需要进一步讨论，这和我们的工业2025关系非常重大的和行业。工业2025能不能成功，领域是很宽的，但我想汽车一定是其中的一个重要的领域。我们怎么样把这个问题搞清楚，我们汽车行业能够成功的话，工业2025成功就是一个很现实的情况。如果汽车行业不成功，工业2025就很难说成功，它是工业2025一个重要的组成部分。所以，这应该是我们国家当前给予足够关注的领域，汽车行业的人在这个时候也是肩负重任，希望能够通过新的国家发展的战略，经济转型，增加经济的科技含量，通过一系列的东西，在汽车行业能够落实下来，能够创出自己的品牌，掌握好自己的核心技术，在新的汽车发展的阶段里，能够成为一个世界上*的汽车大国，这是我们最希望看到的几年以后的结果。

谢谢大家！