郭树清：中国资本市场没有理由不成为世界*

网易财经6月29日讯 2012陆家嘴论坛于6月28-30日在上海举行。中国证监会主席郭树清出席并发表一系列精彩言论。郭树清表示，中国的资本市场没有理由不成为世界*，但是我们不可能轻轻松松地实现这个目标，相反必须要脚踏实地地实现这个目标。

　　郭树清指出，养老金需要资本市场来保值增值，社保资金、企业年金等长期资金应当科学合理、集中专业地投资于资本市场，并且应当是组合投资，不仅是投资于股票市场，更多是投资于货币及债券市场。

　　此前，郭树清在采访中表示，尽管股市一再下跌，但他“仍对市场充满信心”。

　　社保要保值增值离不开资本市场

　　郭树清指出，预计到2020年中国65岁人口将占到全体人口的12%，社会保障养老保险建设严重不足，社保和企业年金面临投资渠道狭窄和体制建设落后等挑战，保值增值压力巨大，需要通过专业投资机构的发展，科学合理参与市场。郭树清表示，要保值增值，没有资本市场是做不到的。社保资金、企业年金等长期资金应当科学合理、集中专业地投资于资本市场，并且应当是组合投资，不仅是投资于股票市场，更多是投资于货币及债券市场。资本市场的发展可以减少系统性风险的发生频率，在降低社会成本的同时，对投资者提出了更高的要求。

　　四天一新政是误读 证监会有六大任务

　　郭树清表示，推进资本市场科学发展需要下苦工夫。中国的资本市场没有理由不成为世界*，但是我们不可能轻轻松松地实现这个目标，相反必须要脚踏实地地实现这个目标。此前媒体报道证监会每四天推出一项新政，郭树清称：“这是误会，我们不吃饭、不睡觉也达不到这个结果。”

　　郭树清指出，从近期来看，证监会面临六大任务，首先是坚定不移地深化发行退出制度的改革。第二是加快发展多层次、多产品的资本市场体系。第三狠抓上市公司治理完善。第四是以更大的决心、更细致的服务培育机构投资者。第五是不断提高效率。第六是坚持不发生系统性风险的底线。

　　中国储蓄和投资结构严重失衡 储蓄率高达52%

　　郭树清指出，2011年国内生产总值47万亿元，按照统计局数据分析，中国的储蓄率高达52%，这在世界上*，而且就大国经济而言历史上不曾有过先例。即使按照45%的储蓄率来核算，目前中国一年的总储蓄也能提供21.5万亿的资金，折合为3.4万亿美元。因此中国不能说资金短缺。

　　郭树清认为，中国的储蓄主要用于工业投资、基础设施建设、公共事业等。但这些存在区域普遍存在产能过剩和重复建设的问题。结构失衡的问题有着深刻的社会文化和经济体制问题，一个方面是要素市场没有发挥重要作用，要打破要素市场长期存在的体制障碍。

　资本市场内部存在失衡问题

　　郭树清表示，中国依旧有“两多两难”问题，企业多融资难，资金多投资难。高度依赖间接融资体系，社会融资贷款和票据占80%，不足20%来自股票和债券融资。2011年底银行贷款余额占54%，企业股票市值和债券余额占到29%，这一比例不仅仅低于美国和英国，分别是73%、62%，也低于德国和日本。

　　郭树清指出，资本市场内部也存在失衡的问题，包括股权融资市场层次单一，衍生品发展的问题，投资者结构的合理性问题。中国资本市场机构投资只有15.6%，而发达国家有60%-70%。

　　支持上海国际金融中心建设 人民币可兑换进展迅速

　　郭树清表示，从1990年上海证券交易所成立，今天的上海已经成为全国股票、债券、商品期货、金融期货，以及外币、黄金等交易最重要的金融高地。上海成为国际金融中心值得期待。上海有着得天独厚的优势，中国证监会将一如既往地全力支持和服务上海的金融中心建设，也期待上海对接国内国际两种资源优势，在引进机构投资者、发展现代财富管理行业、培养优秀的分析师队伍、拥有长期投资价值理念的公司方面，在深化经济结构调整、实现发展方式转变的过程中，发挥更大、更具创造性的作用。

　　郭树清指出，从全局上来看，多项实证研究表明，人民币在资本项上的可兑换，实际的进展比理论状态要迅速，证监会最近也做了一项研究，40项资本项目，没有不可兑换的，有的是部分可兑换，有的是基本可兑换，规定不能兑换的，实际上已经做了可兑换。

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