主题论坛：“新三板”扩容盛宴 科技金融结合孵化“新经济”

（图为科技部科研条件与财务司副巡视员 邓天佐）

邓天佐：我觉得现在中国经济是到了一个非常关键的时期，就是现在的转型，我觉得这个转型市场在转，政府也要转。政府转就是十八届三中全会已经转了，要向服务型社会转。我觉得现在中国实行创新驱动战略是要创新，要各方面都要创新，创新有发展。

　　我觉得创新经济当中，政府在转，包括今天在开的这个会议，一个是融资，股权融资，债券融资177亿可喜可贺，债券投资39家，一共67家企业得到融资85笔，我大概算了一下融资500万以下是比较少的，说明在股权投资里面，我们的股权工具可能还需要进一步的打磨，打造适应于这些草根经济的创业发展，因为不管是股权融资，还是债券融资，我们金融工具和企业发展的融资需求都有很大的成长空间。

　　政府在这里面转型也还有很多需要进一步打造的地方，一个是政府怎么样引导，使得更加有效，再一个市场的环节，市场服务体系还需要建设，包括我们这个主题，我觉得在推动中小企业成长过程当中，多层次资本市场是一个非常非常重要的渠道和平台，我们现在有了主板，有了中小板，也有创业板，现在又打造“新三板”，还在构建我们地方国债交易市场，那我们企业如何利用好多层次资本市场发展自己，找准自己的定位；而作为我们的金融工具股权投资如何更好的围绕着创新的成长路线图来调整你的投资定位，包括天使投资，创业投资，产业投资，并购投资，在这个链条当中都能够发现你的投资价值，找到你发财的机会，为我们中小企业的成长做好服务，这都需要我们不断的认识市场。

　　任何一个金融工具都不是独立的，都要抱拳打天下，刚才股权融资报的是33家，数目不是很小，但是做天使投资只有八家，更重要是成都的创造投资，还有生产力，因为有的认为天使投资的风险很大，但其实风险和收益从来都是相辅相成的，就是说你能不能有效的规避风险，发现投资价值里面的真阴白银就得靠本事了。我觉得风险投资的金融工具还需要队伍提升，真正把我们的本事、眼睛要练的更加精准，能够在红海当中找到你的蓝海，所以我觉得在“新三板”这一定有我们很好的价值发现的机遇，不管他将来怎么样定位，因为它毕竟是一个新生事物，“新三板”在建设、在完善、在发展，需要我们所有的方面参与进来，政府要参与，包括证监会来设计。

　　我们科技部在构建资本市场当中也是一个参与的主体，作为科技部推动科技与金融结合，我们干什么，就是要把社会上最优秀的科技创新创意的资源发现再挖掘解放出来，推荐给各种金融工具，风险投资工具，银行、包括我们的保险，使企业在成长过程当中找到企业增值的工具，使的企业发展壮大起来，这就是科技金融，所以科技金融是中国特色，国外没有，但是国外的操作和科技金融是一脉相承的，为什么有中国的科技金融，因为我们中国的金融发展不发达，需要政府推动和引导，因为在中国建设市场经济过程当中，这个过程一定要发挥政府的引导作用，政府要有正确框架设计和资金以及配置的引导，这两项都是科技金融要牢牢把握的，所以包括科技部，包括人民银行，银监会、证监会，知识产权来做好设计。金融就是把财政的资金更好的起到放大和引导的作用，使真正起到市场配置资源的作用，政府要定好位，不要越线，把市场的积极性调动起来服务于我们的科技型中小微企业，只有大量的科技型中小微企业成长起来了，中国的科技转型才有希望，所以我们做的科技型是这样的概念，所以希望大家共同参与。

　　企业怎么样参与，企业要大家政府的服务，要得到金融工具的信赖一定要打造自己的信誉和自己的成长价值，你没有成长价值政府也不愿意陪着你玩，你赚不到钱的话金融工具也不愿意陪着你玩，所以“新三板”为你们提供了规范发展的价值发现和定位，包括将来的融资提供了一个很好的平台。所以你能不能利用这个平台抓紧机遇，一方面要具有鉴别的精神，一方面是自己提升起来。得有两条路线，一方面对现在已经注册的企业法人怎么样帮助你们法人，怎么样帮助你们成长，就是解决融资难和融资贵的问题。第二个把还存在研究院的创新资源，把它从研究院所解放出来，为我们金融工具带来价值发现和价值成长的机会。这是我们做科技金融最最关键的重点，如果没有这个前提，你金融工具再活跃也是没有用的。所以我觉得在成都已经具备了金融科技产业的形态是一个很好的地方。谢谢大家。

本文来源投资界，原文：https://people.pedaily.cn/201405/20140514365476.shtml