成都高新区产业基金图景

基金入蓉，筑梦未来。2023年2月16日，由成都高新策源投资集团有限公司主办，成都高新技术产业开发区管委会、成都市地方金融监督管理局支持，清科创业协办的“2023中国（成都）产业基金生态大会”在成都举办。

会上，策源资本总经理李小波发表题为《成都高新区产业基金图景》的主题演讲。

以下为演讲实录，

经投资界（ID:pedaily2012）编辑整理：

尊敬的各位领导、各位嘉宾：

大家上午好！欢迎各位新老朋友来到成都、做客高新！最近，恰好有两篇文章在朋友圈“刷屏”，一篇是《开年，VC集体去成都》，一篇是《这周，投军工的VC都去成都（募资）了？》。说“过去，互联网年轻人逃离北上广，第一站就是成都；如今，投资人走出北上广深，也不约而同地在成都相遇。”今天来到会场，我信了！

成都已有2300多年的历史，有着丰富的历史文化底蕴，是世界上第一种纸币“交子”的诞生地。如今，成都已晋级“2万亿GDP俱乐部”，高新区作为成都市经济发展的“主引擎”，也已成为生机勃勃、潜力迸发的发展热土。

“筑巢引凤”聚英才，“聚贤汇智”造生态。今天，我们相聚在这里，交子大道两侧红梅暗香迎嘉宾，鼓瑟吹笙鸣新章。正是有了高新区良好的产业基础，才有了我们今日这场盛会。希望以产业基金为纽带，造生态、谋发展，共同书写产业基金发展“春天的故事”。

接下来，我将通过“源起、源生、源涌、源聚”四个部分，把成都高新区描绘的基金图景徐徐展开。

第一章 源起

近年来，成都高新区抢抓“三个前所未有的机遇”，努力在发展大局中作出更大贡献。

一是国家布局战略机遇前所未有。成都高新区在“一带一路”建设、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家战略密集部署下，还叠加了国家自主创新示范区、自由贸易试验区两块“金字招牌”。

二是区域发展历史机遇前所未有。紧扣科技部对国家高新区赋予的新使命和新定位，成都高新区提出“力争‘十四五’末经济总量达到4000亿元、较2018年翻一番”目标，重点聚焦新型显示、医药健康专业外包服务、创意产业（移动游戏）3个细分领域，抢占类脑芯片、柔性显示、量子科技等28个细分赛道，构建面向未来的增长极和动力源。

三是红利释放政策机遇前所未有。成都高新区积极与企业共享城市和产业发展红利，构建形成有利于企业发展的宜商宜业环境，促成了一批高能级企业入驻和高质量项目落地。

与此同时，随着基金招商模式普及，全国引导基金遍地开花，一支支产业基金应运而生，以政府引导基金为主的国有产业资本迅速成为地方经济发展和产业结构调整的重要支撑。截至2022年底，我国累计设立2,107支政府引导基金，目标规模约12.84万亿元人民币，已认缴规模约6.51万亿元人民币。

政府引导基金在有效带动和引导社会资金投资、主动支持服务实体经济、培育区域发展新动能、吸引高端要素资源聚集等方面发挥了愈发积极的作用，已逐渐成为围绕构建现代化产业体系、坚定不移推进实体产业发展的重要举措之一。

在政策机遇与行业趋势双重驱动下，2022年2月，成都高新区召开了优化营商环境大会，发布了优化营商环境“十大攻坚计划”、产业基金组建计划等，提出未来5年通过政府投入资金撬动社会资本，推出总计3000亿元的产业基金，全力做优营商环境“六大生态”。

第二章 源生

抢抓机遇，主动作为。5年3000亿元产业基金的背后，是成都高新区将产业培育作为“生命线工程”的决心。引育高层次创新创业人才，激发创新创业创投活力。成都高新区成立人才创新创业专项资金，实施“岷山行动”计划，揭榜挂帅建设新型研发机构及天府实验室。设立百亿天使母基金，重点扶持初创期科技型企业，有效催化创新到创业全过程。同时，设立千亿产业基金，聚焦战略性新兴产业培育期和技术攻关期企业的投资布局，陪伴企业做大做强。数措并举，共同绘制了成都高新区产业基金图景，为企业构建了全生命周期投融资服务体系，打造全国产业基金最密集、最具影响力的国家级高新区之一。

2022年3月，在成都高新区党工委管委会的决策部署下，策源资本应运而生，作为高新区重点搭建的产业投资平台，我们承载着打造高新区产业基金群的重要使命。围绕电子信息、生物医药、新经济等主导产业，大力发展产业资本，为扎实推进产业建圈强链提供强大支撑。

所谓策源，策动未来，源起高新。Logo由“流动之水”、“发现的眼”、“钱币”、“汇集之手”元素组成，象征策源将放眼世界，汇聚资本活水，促进产业集群，赋能产业发展，推动建圈强链。我们秉承“促产业、创品牌、造生态”的发展定位，坚持以内培外引、赋能产业高质量发展为核心使命，以“产业基金、产业投资、产业研究、产业服务”四大业务板块为主要抓手，紧密围绕高新区主导产业投资布局，助力高新区成为世界一流的科技、技术、创新策源之地！

第三章 源涌

成都高新区一直支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色发展化，紧抓国产替代机遇，大力支持“卡脖子”等核心技术进步、支持重大产业化项目落地、支持国际化合作，从而实现持续做大增量，助力成都发展成渝经济圈、打造重要增长极、成为新的动力源。

天时地利人和，在党工委管委会的战略指导下，我们管理的产业基金突破历史开新局，开启了成都高新区“产业基金+资本招商”发展的新篇章。下面我将从策源的投资原则、投资策略及工作成果三大方面，向各位做简要介绍。

策源资本的投资运作秉承三大原则：

一是围绕成都高新区主导产业布局，发挥国有资本引导作用，推动高新区高质量发展；

二是招商引智，助力产业生态圈构建，推动产业、人才、技术、资金在高新区深度融合；

三是市场化运作、专业化管理，引优育强，精准发力扎实推进产业建圈强链。

从资金配置角度，成都高新区产业基金计划约40%的规模投向电子信息产业，约20%投向生物医药产业，约20%投向新经济产业，约20%投向包括消费电子、AI机器人、精密仪器制造、航空经济及未来产业在内的其他产业，助力高新区主导产业健圈强链。

从合作机构角度，产业基金通过“白马机构筑底、黑马机构助推、垂直细分领域龙头赋能”三轮驱动，构建投资生态圈。

从投资方式角度，产业基金可大比例出资。原则上对单个子基金出资比例不超过基金规模的30%。对高新区三大主导产业有强链补链延链重大作用的项目制基金，最高出资原则上可放宽到不超过50%。同时，产业基金的返投认定标准维度多元化，包含投资本地项目、招引优质项目落地及优质项目跟投金额等均纳入返投认定标准考虑。

从运作模式角度，策源资本坚持“四产联动、投研一体”，产业基金筑核、产业投资强基、产业研究赋智、产业服务固本。拓展多元化的投资模式，高效衔接资产端和资金端。以产业研究为抓手，持续内源输出，强化外源合作，对标一线机构行业研究团队，着力打造创新智库，为高新区产业高质量发展建言献策。

强研究、重执行、建连接、拓渠道，充分发挥高新区的产业优势，充分展示高新区的奋斗精神！2022年，是策源资本的开局之年，也是突破之年。经过一年的筹备、组建、发力，策源圆满完成600亿基金组建目标。全年完成组建基金21支，合计规模704亿元。通过基金的资本招商，发挥“磁石效应”，产业基金为高新区引荐符合“建圈强链”标准并被产业部门认可接收的项目达225个。

从产业基金参与组建的基金规模来看，28%的基金规模在10亿元以下，48%的基金规模在10到50亿元区间，24%的基金规模在50亿元以上区间。策源资本对不同体量、不同策略的子基金均有覆盖，基金规模整体分布均衡。从基金的注册地来看，已完成组建的21支基金中，15支基金注册在成都高新区。基金注册趋势渐成，资本加速聚集高新！

工欲善其事必先利其器。与产业基金同步诞生的，还有策源资本的信息系统、专家库、数据库，深植数字化思维，加速布局智慧策源。策源资本的子基金合作，都是以信息系统为入口填报，集基金管理、项目管理、投后赋能、落地服务于一体，通过沉淀核心业务数据库，赋能产业基金全周期管理。

同时，产业基金健全了科学的基金评价机制、激励机制和容错机制，创新制定了理念领先、有的放矢的合作标准，进一步释放产业基金投资势能。

第四章 源聚

2023年，策源资本将继续坚守初心与使命，设立不低于600亿基金群，坚持“跑出加速度、实现新跨越”。新的一年，新的600亿，我们将从如下五个方面实现各项工作的全面突破：

一是提升全球视野，加强国际化合作。积极拓展欧洲、一带一路等国际化合作，着重围绕人工智能、国产替代等产业领域布局，扩大合作机构覆盖半径，提升影响力。目前，我们拟与中投公司合作，积极参与双边基金的组建，搭建与德国、法国、意大利等跨境投资合作平台。帮助成都高新区相关产业有效对接等海外优质资产，推动中国产业升级。

二是持续与头部机构、产业龙头合作。优中选优，提高对子基金和优秀项目覆盖的广度。同时，我们将与合作机构就投资、研究、赋能等方面开展深入协同。

三是瞄准细分赛道，提升产业协同。产业基金将继续围绕高新区三大主导产业布局，重点发力智能网联汽车电子、军民融合、航空航天、人工智能、关键材料和设备、生物医药等细分领域，抢占产业新高地，助力高新区的四大功能区发展，树立高新区在细分领域的全国领先地位。

四是发展专项基金贯彻制造业强市战略，推进制造业建圈强链。以产业基金为纽带，深挖产业资源，做强产业支撑，提升城市动能。我们今年也将筹备重点细分领域的专项产业基金，也欢迎今天在座的各位专业人士，多多推荐优秀项目，加强项目端和产业端的交流。

五是设立定增基金和并购基金，探索参与S基金，打造多元化基金生态体系。通过定增基金及S基金做好不同类型、不同期限的资金配置，通过并购基金，提升高新区产业规模和能级。构建多元生态共同完善高新区产业基金图景。

本次活动是成都举办的首届产业基金生态大会。我们相信集众智可定良策，合众力必兴产业！源起新时代，源生策未来，源涌齐扬帆，源聚共发展。产业基金的缘起、新生、汇涌、聚合铸就了今天的策源资本，我们怀着与各方通力合作的美好愿景相聚于此！欢迎各位同仁常来成都、常来高新、常来策源，我们愿与诸位携手构建产业基金生态、打造产业投资高地、共创产业发展未来！

谢谢大家！

本文来源投资界，原文：https://news.pedaily.cn/202302/508672.shtml