广深年内首次土地挂牌：供地节奏突变，广州推地力度明显高于深圳

随着一线城市陆续挂牌出让地块，土地市场正式开门营业。

2月21日，广州公共资源交易中心披露首次供地名单。本次共挂牌16宗地，涉宅用地8宗，起始挂牌总价合计达324.01亿元。

2月23日，深圳市规划和自然资源局发布2023年*批次拟出让居住用地项目清单。本次推地共计5宗，用地面积10.58万平方米，建筑面积47.48万平方米。

这是今年广深首次挂牌出让土地，也是集中供地制度调整后首次拍地，推地力度与节奏备受市场关注。

时代周报记者对比发现，本次广州推地节奏与以往有所不同。今年，广州首批供地开启分日竞拍，8宗宅地将在3月23日-4月20日期间陆续出让。此外，与过去两年的“大手笔”推地不同，深圳本次仅推出5宗地块，力度明显减弱。

“广州拍地时间由原来的1天内拍完，变成在近一个月内陆续推出，这样做能给房企更多腾挪资金的时间和空间，拍地时也不会因为时间匆忙乱举牌。”2月24日，央企投拓人士林妍（化名）告诉时代周报记者，广深首批推地稍显克制，大有测温的意味。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对时代周报记者表示， 若土拍首秀顺利，对今年土地市场、商品房市场都有预期上的提振作用。既能提振开发商拿地的情绪，也能发挥带动作用，促进下游开发、销售的好转。

1.广深土拍开场秀

过去一年，土地市场整体呈“高开低走”态势。2022年下半年以来，多地土拍流拍率走高，房企参拍积极性低。进入2023年，房地产市场有所回暖，土地市场的表现颇受关注。

作为一线城市，深圳与广州向来是土拍市场的风向标，首次拍地的热度对全年供给量起决定作用。从首次土拍供货量看，广深两次均有供应量减少的态势。

2月10日，广州市规划和自然资源局发布《关于发布2023年部分拟供商品住宅用地项目清单(*批)的公告》，正式公布21宗涉宅用地。2月11日正式公布的清单中，涉宅用地仅有8宗。

货量少的现象，在深圳愈发明显。今年首次推地中，深圳仅推出5宗宅地，可供对比的是，2022年深圳共进行4次推地，推地宗数均在7宗以上。

广深推地宗数减少，与集中供地制度调整有关。

2月初，自然资源部办公厅发布《关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作的通知》（以下简称“《通知》”）。《通知》指出，对住宅用地出让公告不再要求“全年不超过3次”。自然资源部称，此举不是要取消集中供地制度，而是优化完善集中供地政策，更好发挥充分公开披露信息对于稳定和引导市场预期的积极作用。

这意味着，过往“一年三次”的供地节奏有所调整，各地政府可视市场情况进行多次供地。对于房企而言，此举结束了在短时间内一次性筹集大量参拍资金的情况，企业可以根据供地的信息做好测算，拉长资金筹集的周期，缓解融资压力。

“今年春节后，市场都在谈楼市回暖，到底是真回暖还是假回暖，土地市场是重要的风向标。”李宇嘉指出，从广州首轮供地挂牌情况看，政府还是比较谨慎，一方面缩减供地规模，以避免流拍；另一方面，提高中心区供地的数量、质量，以提振开发商拿地的积极性。

2.房企拿地预算增加

土地市场是楼市的温度计，当开发商对后市预期向好时，才会投入真金白银买地。不看好后市发展时，开发商往往采取收缩战略，大幅缩减土地支出。

春节过后，郑州、天津、苏州、杭州完成了2023年首轮集中土拍。从结果看，热点城市土拍回暖，部分城市再现房企抢地现象。

以杭州为例。2月21日，杭州进行今年首次土拍。萧山城区市北地块还未开拍已达封顶，参与摇号企业高达60家，创下杭州单一地块参拍房企数量新高，中签率仅1.7%。

中指院数据显示，近期土地整体供求整体走高。2月5日~12日，宅地成交量倍增，整体均价环比上扬，宅地均价较上周倍增。出让金总额增近3倍，北京收金逾139亿元领衔热点城市。

林妍对时代周报记者表示，与2022年相比，房企的买地预算更为充足。开发商想保持规模运转必须有相应规模的土地储备，过去一年多家房企缩减了土地支出，今年上半年或将出现集中买地的情况。

“但现在和之前的买法不同，以前土地测评的标准更专注于土地质地，现在我们更多是以销定产，以卖多少房来决定要买多少地。“林妍补充道。

诸葛找房数据研究中心高级分析师关荣雪对时代周报记者表示，进入2023年，政策端持续释放利好信号，市场信心逐步回升。另一方面，自然资源部对供地政策进行了优化完善，多城将在供应上采取“以需定供”的方式维持市场供求平衡及土拍热度。在市场环境转好及供地政策优化调整下，预计今年土拍热度或将有所提升。

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