欲加之罪何患无辞，伊朗只是美国的借口

　　这几天，中兴的日子不好过，美商务部对其发布出口禁令的事情还在持续发酵。

　　4月17日，得知禁令的*时间，中兴就发布公告表示，

在A股和H股同时停牌，公司正在全面评估此事件对公司可能产生的影响，与各方面积极沟通及应对。

　　随后的2天中，中兴又分别在深交所和港交所发布公告，

将延期披露2018年*季度报告，并将继续保持停牌。

　　中金曾表示，中兴有 1-2 月零部件存货。如果不在 1~2 月内再次达成和解，会影响通信设备和手机等业务的正常生产与销售。

　　根据网易财经此前的报道，此次对中兴发起的禁运实际上源于2016年的一起美国商务部认为中兴违规向伊朗销售禁运品事件，详情请点击《这一次，特朗普想彻底杀死中兴》进行深度阅读。

　　那么，当年中兴到底向伊朗出口了什么，让如今的自己身陷囹圄？

　　美国与伊朗在1980年断交，之后一直对伊实施出口禁运等经济制裁。2003年，伊朗重启核研究，美国及联合国对其进行了多次经济制裁，直到2015年7月14日，伊朗与伊核问题六国达成全面协议，限制核计划，国际社会解除对伊朗的制裁。核问题六国包括美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国，协议于2016年1月16日开始执行。

　　2016年3月7日，美国商务部认为中兴违规向伊朗销售了禁运产品，并出具了两份文件予以证明，其中一份文件标注的日期是2011年8月25日。

　　翻阅2011年和2012年的报道可以发现，早在2012年7月13日，美国知名新闻爆料网站The Smoking Gun透露，美国联邦调查局（FBI）开展了一项针对中国通信设备制造商中兴通讯的调查。调查认为，中兴涉嫌向伊朗出售违禁的美国电脑设备，并试图掩盖交易事实及妨碍美国商务部的调查。

　　早在那一年4月，路透社就有一篇相关报道，报道指出，中兴与伊朗*的通信公司TCI（Telecommunication Co.of Iran）签署了协议，计划向后者提供价值数百万美元的禁运计算机设备，用于支持该公司的监控系统。

　　而2个月之前，中兴就已经与伊朗电信公司曾签署过一份合约，只是该合约涉及的主要设备是不属于美国的监控设备，但涉及了一些美国科技产品。

　　4月的这份合约，虽然产品数量较少，却有很大一部分来自美国。包括了微软(Microsoft Corp)、惠普(Hewlett-Packard Co)、甲骨文(Oracle Corp)、思科系统(Cisco Systems Inc)和戴尔(Dell Inc)等公司。

　　当时，美国商务部调查人员让路透社记者阅览一份没有标注日期的中兴公司内部文件，当中提到中兴的产品采用了许多美国技术与组件，包括“许多芯片或软件”。

　　根据AI财经社采访到的一位电信人士分析，向伊朗售卖禁运设备多是通过第三国转运，要把设备的Logo擦除，或者换成别家的Logo。由于这些国家受到西方制裁，造成类似基站、交换机、服务器等通信设备没有办法从正规渠道获取，而销往这些国家的设备往往利润更高。

事实上，即使不是为了获得更高利润，中兴随着近些年国际业务的增多，也不可避免地将带有美国组件的产品销往他国。

　　中兴2017年财报显示，中兴向*供应商的采购金额为31.69亿元，占本集团年度采购总额5.46%，向前五名*供应商合计的采购金额为106.12亿元，占本集团年度采购总额的18.28%。不过，中兴并未披露供应商名字。

　　而根据赛迪智库发布的中兴2014年采购情况，其来自美国的采购占比多达53%。也就是说，即便是售卖自己的产品，也可能要附带美国产的组件。不幸的是，这些组件还很难找到本国替代品。

前伊朗通信项目经理Mahmoud Tadjallimehr告诉路透社，伊朗向中兴购买的这套监控系统是他“见所未见”的。他表示，该系统可用户拦截语音通话，短信，电子邮件和聊天，以及定位用户。

　　路透社的文件还描画了一个回避美国制裁措施的计划，建议中兴利用空壳公司来向受禁运影响国家出口美国产品。

　　另外一份文件制定于2011年8月，谈论了美国出口管制对中兴所构成的潜在风险，当中谈到中兴在美国五大制裁热点——伊朗、苏丹、朝鲜、叙利亚和古巴——均有业务项目，且全部或多或少牵涉到美国产品的使用。

文件也提到，中兴自己在美国的“R&D人员”经常带着“R&D数据”往返中美两国。“R&D”一词相信是指“研发”，而有关行为“严重违反（美国）法律”。

　　事实上，FBI的调查就是在4月路透社发布报道之后展开的。

　　由于看了路透社当时的报道，一位名为Ashley Kyle Yablon的人向FBI举报，并允许FBI拷贝其电脑中的资料。Yablon是一名律师，曾被中兴美国分公司聘用为法律顾问。他声称中兴成立了一家名叫“8 Star Beijing”的公司，只购买受美国禁运的商品，以及另一家名叫“ZTECParsian”的公司，为提供给伊朗的设备进行组装整合。

　　就是这件事，多年之后，让中兴深陷泥沼。

　　但不可否认的是，早在2016年2017年，中兴已经为当时的行为付出了代价——

认罚11.92亿美元，合计人民币约82.2亿元，并解雇公司内部多位高层。

　　如今，美商务部又指责中兴通讯在2016年至2017年间曾向商务部产业安全局做出虚假陈述，涉及“该公司当时声称其正在采取的、以及已经采取的、针对高级雇员的纪律处分。”

　　“中兴通讯误导了商务部。中兴通讯没有谴责（涉事）员工和高管，反而给予奖励。这种令人震惊的行为不容忽视，”美国商务部长威尔伯•罗斯在声明中说。

　　在贸易战的背景下，不禁让人浮想联翩。

　　根据上海证券报的报道，中兴通讯法务部目前正在针对美国禁令展开紧张的翻译和论证工作。接近中兴通讯的市场人士透露，美国商务部针对中兴通讯的禁令涉及大量专业的法律条文，翻译工作繁琐。

　　“其实，美国商务部发表声明中，以中兴通讯内部35人没有被处罚做理由很牵强，处罚35人并非原有和解协议的内容。欲加之罪，何患无辞。”该市场人士说。

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