企业海外投资效能再思考：中国已是世界投资大国，企业“走出去”条件已成熟

张克华：企业“走出去”要充分认识风险 多利用两国政府间协议

　　（图为中国石化原副总裁张克华）

张克华：根据前不久联合国贸发组织公布的数字，到2014年底中国到海外投资存量占中国GDP的比重是7%，而美国占到了36%，东亚国家占到了21.4%，都数倍于中国，尤其是美国，它的存量是相当大的，因为它GDP的总量大。所以，中国的海外投资，上升的空间还是相当大的。我们这几大油公司，为了保证国家的能源安全，最近这十年很注重强化在海外投资，应该说取得了一些成就，当然也有很多教训。

　　首先，我们总结了一下海外投资的原则，把它概括为三句话，叫做从政治看经济，从宏观看微观，从国际看国内。这几句话都有实实在在的含义。

　　什么叫从政治看经济？因为全球的石油资源、天然气资源，已经被那些发达国家的油公司该占领的都占领完了，即使现在没有开发的，也像中国下围棋一样的，先占角后占边，我们国家的石油公司要出去，要想勘探开发石油天然气的资源，实际上是挤进去的。所以，从政治看经济就十分重要，比如南苏丹、伊拉克、利比亚，这些国家有已经开采出来的油田，还有大批没有勘探的可能含油的区域，这些国家政治上是不稳定的。向这些国家进行投资，*的风险是政治的风险。比如说中国在南苏丹的投资，南苏丹是含有很大油田的，由于苏丹突然分裂，突然内战，尽管前面有一些征兆，一旦打起来，咱们的投资相当一批就暂时发挥不了效应，当然油田的区块被我们买到了，但是派出人员的人身安全受到了威胁。还有伊拉克，中国石油、中国石化都在伊拉克有战略性的投资，我们特别佩服华为，华为在政治上跟当地就做的特别好。华为在各个派之间都行，各个派之间不封锁他，好像是两国交战不斩来使，大家都允许他在自己那里建相应的设施，华为做的很好，而我们就做不到。当然这个行当和他有区别，而且我们拿到的是战略资源。但是，从政治看经济，由政治来判断这个国家可不可以进行大规模的投资，应该是我们首先要注意到的问题。

　　从国际看国内。实际上是两条：一是整个国际的形势来看我们国内需求是什么，我出去的目的是什么，要搞清楚。当然企业出去，*目的是为了利润，是为了赚钱。但有的时候不全是这样，有的时候我们还要为中国的国家利益承担相当的责任。二是还要从大的国际形势来看我们准备投资的那个国家情况怎么样，比如美国，现在急于从阿富汗脱身，而阿富汗下一步的管控，包括对阿富汗下一步经济上的支持，他希望中国进去。这就是国际上对我们要向海外投资创造了各式各样的条件。还有克里米亚问题，比如土耳其跟俄罗斯的苏24的问题，俄罗斯和土耳其之争，会给我们的投资带来什么样的变化的环境，这是需要我们认真研究，我们如果抓住这个计划，投资就会更有效。

　　从宏观看微观，这就不用很多解释了，这实际上是从大势上来看我们具体要办的事情，比如中石化在安哥拉18区块的投资，还有我们在瑞士收买一些公司的投资，至今都是很成功的。但是，是有变量的，所以要从宏观看微观。比如美联储下一步宣布美元利率的变化，利率的调整会带来一系列什么样的变化，这是需要我们认真研究的。

　　这方面还能出很多很多，总的来说，不管是大型的国企还是民企，要走到国外去，是要对海外的风险进行重新的识别和充分认识的，我们要更多地利用两国政府间的协议，利用投资保护协议，尽可能的采用国内提供的保险、信贷，同时也要关注所在国的保险和信贷。应该说我们在海外建企业，机会很多，风险很大。在一些发达国家，比如加拿大，我们遇到了很多很多问题，首先你的油田建好了，政府承诺你修一条管道把原油运出去，政府的承诺是没有效的，原住民反对这条管线就修不成，没有办法绕过这些原住民。还有工会的风险，有些国家工会是相当厉害的，如果跟工会没有处好关系，工会的大小罢工和怠工，你就解决不了。我有一次去孟加拉国，他有一个炼油厂，我们是带有援建性质的，在那儿待了三天，孟加拉的达卡三天罢工，这个罢工对于我们在海外的投资，尤其是建设比较大型的企业，风险也是很大的。如果不能跟当地的工会组织把关系处好，投资就有风险。

　　对海外投资，如果让我用一两句话来总结怎么办？是不是可以用八个字来形容，叫做有备而来，事在人为。