企业海外投资效能再思考：中国已是世界投资大国，企业“走出去”条件已成熟

马社：中国已是世界投资大国，金融机构“走出去”严重滞后

（图为商务部欧洲司副司长马社）

马社：中国自从2000年实施走出去战略以来，对外投资快速发展，规模逐年扩大。今天无论从投资的存量还是流量规模上讲，中国现在都已经是世界的投资大国。按照联合国有关的统计，中国已经连续三年投资规模居全球第三位，这主要说的流量，对外投资的存量已经居世界第八位。我在商务部欧洲司，对中国企业对欧洲投资的情况了解的多一些，近几年中国企业对欧洲的投资是一个亮点。据商务部统计，2010年以来，中国对欧盟的投资年增量保持在45亿美元以上，2014年接近100亿美元，比2013年翻了一番。截止2015年10月底，中国对欧盟投资的总额600亿美元。

　　中国对欧洲的投资有以下几个特点：*，井喷式的增长，2014年中国对欧盟的直接投资首次超过欧盟对华的直接投资，同比增长了116.3%。第二，民营企业对欧洲投资的投资主体占了较大的比例。在欧洲一些大的并购项目，都是由民营企业完成的。据商务部统计，2014年对欧投资前一百的中国企业中，民营企业数量占20%，有些省市，特别是南方的一些省市，已经占到50%以上。第三，投资的主要方式是并购和参股。

　　现在中国对外投资和对欧洲投资，还存在一些问题，我们以为这些问题不光是对欧洲投资，对整个对外投资也有它的普遍性。*，投资的结构还有待优化。在整体的投资当中，制造业、科技研发、信息技术服务等高科技和高知识含量的产业比重还不大。第二，投资的质量和效率还有待提高。中国企业对外投资并非是都盈利的。中国企业在跨国经营能力、技术创新、商业模式等方面差距还是有的，中国目前还缺少世界级的跨国公司。第三，中国企业在投资东道国经常遇到的问题就是融合。有些中国企业对当代的环境，劳工，社会风险等认识不够，对当地的文化和生活方式也不适应，对自身企业形象的主动塑造也不够。

　　目前中国的对外公司是处于高速成长期？？、转型发展期三期叠加的阶段，国内问题与国际环境相互影响，我们非常清楚现在的一些问题，有些是政府职能方面的，有些是企业自身的，也有一些是国外市场壁垒造成的。从政府的角度讲，关键要通过改革和创新提高为企业服务的能力和水平，为企业参与国际竞争创造良好的环境。有几项工作是在今后要重点做好的：*，简化投资审批手续。在投资审批海关、外汇、税收、出入境等方面，利用信息化的手段，实行部门间的信息联网共享，解决目前存在的重复低效的问题。

　　第二，切实解决好企业融资难融资贵的这一突出问题。应该说中国的金融机构走出去的严重滞后，海外网点覆盖面很低，信息化管理水平也比较落后。国内的信贷融资成本比国外相比偏高，中小企业获得政策性融资相对比较难，十八届五中全会在“十三五”规划建议当中提出了要加快国际金融的国际化步伐，鼓励金融机构创新金融产品，创造金融保险担保的方式，提高对境外资本权益处置的能力，加快中资企业和境外分支机构的服务网点的建设。

　　第三，反对投资保护主义，突破国外投资的壁垒。目前中国企业对外投资，在有些国家还是遇到了一些问题。1、贸易投资的泛政治化，一听到中国投资，都觉得有政治企图。2、有的国家有市场准入方面的限制。3、像工作许可、签证、申办比较难。

　　第四，目前我们在社会保险，避免双征征税方面也在与东道国政府进行谈判，为企业创造一个良好的环境。要多方面多维度的做好为企业对外投资的工作，大力发展本土律师、会计师等咨询机构。引导企业遵守所在国的法需法规，重视知识产权保护，增强履行社会责任的义务，融入当地的文化，保护当地的环境，提高企业跨国和属地化经营的能力。

　　中国企业国际化的路还有很长，现在是刚刚起步，走出去的真正主角还是企业，打铁还要自身硬，中国企业要走出去对外投资方面取得成功，还要经过自身的努力，特别是要提高跨国和属地经营的能力。我也相信，随着企业在国外投资的经历和政府的服务水平的提高，对外投资今后一定会有一个比较大的发展。

　　谢谢！